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前海金融業將按15%優惠稅率征稅——前海2014年金改動向詳解

發布時間:2014-04-03 09:21:00編輯:網文

        3月31日,深圳前海深港現代服務業合作區咨詢委員會第二次會議舉行,前海管理局局長張備匯報了目前前海的工作情況,總結了一堆進展,披露了一堆數據。此外,前海計劃在即將召開的第三次前海部際聯席會議上再落實一批金融創新政策。

 

最重磅:前海爭得企業所得稅優惠

 

要說接下來前海的金融政策中什么是最重要的,肯定是昨天張備透露的“前海產業優惠目錄在國務院已完成審批程序……納入到產業優惠目錄的企業可減按15%的稅率征收企業所得稅。”

 

按照前海地區相關發展規劃,前海產業優惠目錄擬將金融、科技、信息等現代服務業納入重點扶持產業,換句話說,符合這些條件的企業,像金融業就可按15%的稅率繳納企業所得稅。

 

各位再看看這句話:“在前海15%的企業所得稅優惠稅率,是參照中國香港、新加坡等國際主要金融中心確定的……探索現代服務業的體制機制創新,有利于為我國現代服務業發展、金融體制改革積累新經驗。”

 

事實上,前海爭得這個政策肯定也不容易。顯見的是,此時離2012年6月27日發布的《國務院關于支持深圳前海深港現代服務業合作區開發開放有關政策的批復》已經過去了1年又9個月,而當時這個批復中就明確寫明制定優惠目錄,按15%稅率征稅。

 

另據深圳當地報紙報道,今年全國“兩會”期間,還有多名來自深圳的全國人大代表聯名提交建議,呼吁前海稅收政策盡快落實。從目前的情況來看,顯然是落實了。

 

這個部分最后補充三條背景:

 

1,目前除國家重點扶持的高新技術企業所得稅為15%,內外資企業所得稅的稅率為25%。而中國香港、新加坡的企業所得稅分別為16.5%和17%,同時新加坡企業可享受前30萬新元應稅所得的部分免稅待遇。

 

2,3月27日,中國財政部、國家稅務總局對外公布了《橫琴新區企業所得稅優惠目錄》和相關優惠政策,對設在橫琴的鼓勵類產業企業按15%的稅率征收企業所得稅,其中包括金融服務業。

 

3,上海自貿試驗區管委會副主任簡大年上月曾透露,已向國家稅務總局提出關于總部經濟的稅收政策課題,其中關于境外股權投資和離岸業務15%所得稅的稅收政策,會在今年上半年拿出第一稿,報送至國家稅務總局。

 

除了15%企業所得稅政策,其他前海地區的金融創新計劃本質上似乎都力度有限,金改君試盤點如下:

 

一、張備昨天說,外資股權投資基金創新政策有望近期落地。

 

但可資參考的背景是:早在2011年1月,上海QFLP(即外資股權投資基金)試點就已正式啟動,當年8月的最后一天,首單誕生——弘毅跨境投資基金管理總部舉行揭幕儀式,弘毅投資宣布在上海成立規模為5億美元的基金,并將首單投向位于河北石家莊的全球最大PVC檢驗手套供應商鴻銳集團。

 

目前,北京、天津、重慶等地也已相繼開展了QFLP試點。

 

從前海自身的情況看,早在2011年3月5日,前海就公布了相關試點政策正式啟動試點,至去年11月26日,深圳市金融辦透露出的數據顯示,已累計批準17家外商投資股權投資基金,注冊資本超過15億元人民幣,預計發行基金量將超300億元人民幣。

 

各方本來就預期最晚今年上半年,前海的QFLP必須落地了。最后補充一點背景:前海QFLP方案和上海北京等地均不同,它是按照項目,而不是企業管理額度。

 

二、張備說,前海堅持政策滾動創新,去年在跨境人民幣、證券、保險等多個領域上報了25條金融創新政策需求,力爭在即將召開的第三次前海部際聯席會議上落實一批政策。

 

這個方面,具體是哪25條政策不清楚,但可以參考的是,此前前海推出的前海改革創新工作要點46條中,有18條為金融創新,而對這些金融創新,金改君此前的一篇稿子有過詳細對比,哪些是上海已經做過的,哪些是前海獨有的,歡迎回數字5查看金改實驗室歷史文章“2014,前海和上海金改政策PK”,里面都有答案。

 

三、前海昨天還說,下一步要協調落實《前海2014年改革創新工作要點》,重點推動融資租賃等快速集聚大批業務量的創新……率先構建開放高效安全的區域金融體系……降低金融業準入門檻,支持包括香港在內的外商股權投資企業創新發展……鼓勵民營資本設立金融機構,爭取國內大牌電商小貸公司落戶前海……今年將設立國內第一家外資控股的合資證券公司;完成國內第一筆市場化跨境運作的母基金……

 

此外,還有一堆重大項目,具體包括推動保稅展示交易平臺、前海租賃資產交易中心等重大項目……著力培育融資租賃、跨境電商、進出口貿易等千億級戰略新興產業。

 

這些內容中間,有幾點是已經比較確定的了,譬如,民營機構方面,按照張備透露出來,應該就是騰訊前海銀行,國內大牌電商則是阿里小貸,此外,降低門檻方面,張備說,今年將增加針對港資的土地供應總量,前海三分之一以上的可開發土地將對港企出讓。

 

對于這些內容,應該說,足見一點,前海在金融業上是在做實事,且是有想法的,不過金改君也想到此前采訪一位業內人士評深圳今年一號文件時的說法,他是這么說的:“從文件內容上看,面鋪得很開,似乎又看不到重心和特點。”

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